Невиконання батьківських обов'язків: відповідальність за ст.184 КУпАП

26 липня 2026

Дізнайтеся, що передбачає ст. 184 КУпАП, які штрафи встановлені за невиконання батьківських обов'язків та хто розглядає такі справи.

Що таке стаття 184 КУпАП та що вона передбачає?

Стаття 184 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність батьків та осіб, які їх замінюють, за невиконання або неналежне виконання обов'язків щодо виховання, навчання та забезпечення належних умов життя дитини. Якщо вас цікавить, що означає стаття 184, то вона передбачає відповідальність не лише за неналежне виховання дітей, а й за окремі порушення, пов'язані з діями неповнолітніх, невиконанням рішень органу опіки та піклування та порушенням правил тимчасового виїзду дитини за кордон. Саме тому відповіддю на запитання, яка стаття за неналежне виховання дітей, є ст. 184 КУпАП, яка визначає підстави та види адміністративних стягнень за такі правопорушення.

Відповідно до ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - "КУпАП"), ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов’язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей - тягне за собою попередження або накладення штрафу від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, - тягнуть за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу, - тягне за собою накладення штрафу на батьків або осіб, які їх замінюють, від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вчинення неповнолітніми діянь, що містять ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність, - тягне за собою накладення штрафу на батьків або осіб, які їх замінюють, від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Невиконання рішення органу опіки та піклування щодо визначення способів участі у вихованні дитини та спілкуванні з нею того з батьків, хто проживає окремо від дитини, - тягне за собою накладення штрафу від ста до ста п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Діяння, передбачене частиною п’ятою цієї статті, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, - тягне за собою накладення штрафу від ста п’ятдесяти до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та тимчасове обмеження того з батьків, з ким проживає дитина, у праві виїзду за межі України та обмеження у праві керування транспортним засобом - до виконання рішення в повному обсязі.

Умисне порушення встановленого законом обмеження щодо строку перебування дитини за межами України у разі самостійного вирішення питання про тимчасовий виїзд дитини за межі України тим із батьків, з яким рішенням суду визначено або висновком органу опіки та піклування підтверджено місце проживання цієї дитини, - тягне за собою накладення штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Що входить до батьківських обов'язків щодо виховання дитини?

Батьківські права нерозривно пов'язані з обов'язками щодо забезпечення належних умов життя та розвитку дитини. Відповідаючи на запитання, що входить в батьківські обов'язки, слід зазначити, що вони охоплюють виховання, навчання, турботу про здоров'я, безпеку та всебічний розвиток дитини. Закон визначає, хто зобов'язаний виховувати дітей, покладаючи однакові обов'язки на обох батьків або осіб, які їх замінюють. Саме вони несуть відповідальність за виховання дітей та створення належних умов для реалізації їхніх прав. Крім того, батьки є особами, які несуть відповідальність за здоров'я дитини, своєчасне надання їй необхідної медичної допомоги та забезпечення безпечних умов життя. Водночас до невиконання батьківських обов'язків можуть належати ухилення від виховання, неналежне піклування про здоров'я та навчання дитини, а також невжиття заходів, необхідних для її фізичного, духовного та морального розвитку.

Відповідно до статті 150 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини.

Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я та безпечні умови життя дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Батьки зобов'язані поважати дитину.

Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї.

Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини.

Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Статтею 12 Закону України "Про охорону дитинства" передбачено, що виховання в сім’ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов’язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров’я та безпеку, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Держава надає батькам або особам, які їх замінюють, допомогу у виконанні ними своїх обов’язків щодо виховання дітей, захищає права сім’ї, сприяє розвитку системи послуг з підтримки сімей з дітьми та мережі дитячих закладів.

Позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов’язку утримувати дітей.

Порядок і розміри відшкодування витрат на перебування дитини в прийомній сім’ї, сім’ї патронатного вихователя, дитячому будинку сімейного типу, будинку дитини, дитячому будинку, дитячому будинку-інтернаті, школі-інтернаті чи іншому закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлюються законодавством.

Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров’я та безпечні умови життя, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов’язків відповідно до закону.

У разі відмови від надання дитині необхідної медичної допомоги, якщо це загрожує її здоров’ю, батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність згідно з законом. Медичні працівники у разі критичного стану здоров’я дитини, який потребує термінового медичного втручання, зобов’язані попередити батьків або осіб, які їх замінюють, про відповідальність за залишення дитини в небезпеці.

Батьки або інші законні представники дитини мають право отримувати інформацію щодо порядку та умов проходження їхньою дитиною, яка постраждала від насильства або жорстокого поводження, стала свідком насильства або жорстокого поводження, відповідних програм для таких осіб.

Яка відповідальність за невиконання батьківських обов'язків за ст.184 КУпАП та які штрафи передбачені за частинами 1–4 статті 184 КУпАП?

Невиконання або неналежне виконання батьківських обов'язків може стати підставою для притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 184 КУпАП. Тому батьків часто цікавить, яка відповідальність за неналежне виховання дитини, який штраф за невиконання батьківських обов'язків та який штраф за 184 статтю КУпАП. За невиконання обов'язків з виховання дитини до батьків можуть бути застосовані такі заходи, як попередження, накладення штрафу, а в окремих випадках – додаткові тимчасові обмеження, встановлені законом. Розмір адміністративного стягнення залежить від характеру правопорушення, його повторності та конкретних обставин справи. Нижче детально розглянемо, скільки становить штраф за невиконання батьківських обов'язків, які санкції передбачені частинами 1–4 статті 184 КУпАП, а також які правові наслідки можуть настати для батьків або осіб, які їх замінюють.

Як уже зазначалося попередньо згідно ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - "КУпАП"), ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов’язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей - тягне за собою попередження або накладення штрафу від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким, адміністративна відповідальність за ст. 184 КУпАП може наставати як у вигляді попередження, так і у вигляді штрафу залежно від характеру та повторності правопорушення. Якщо неоподатковуваний мінімум доходів громадян для цілей застосування санкцій КУпАП становить 17 гривень, то розмір штрафів складає від 850 грн до 5 100 грн. Зокрема, за невиконання батьківських обов'язків штраф становить від 850 грн до 1 700 грн, а за повторне правопорушення протягом року – від 1 700 грн до 5 100 грн. Аналогічні розміри штрафів передбачені й за окремі правопорушення, пов'язані з діями неповнолітніх дітей. За невиконання рішення органу опіки та піклування штраф становить від 1 700 грн до 2 550 грн, а за повторне порушення – від 2 550 грн до 5 100 грн із можливим тимчасовим обмеженням права виїзду за кордон та права керування транспортними засобами до повного виконання рішення. Умисне порушення встановленого законом строку перебування дитини за межами України тягне за собою накладення штрафу від 1 700 грн до 3 400 грн. Отже, законодавець передбачив не лише фінансові санкції, а й додаткові обмежувальні заходи, спрямовані на забезпечення належного виконання батьками своїх обов'язків та захист прав і законних інтересів дитини.

До прикладу, можна навести приклад навести постанову Покровського міського суду Дніпропетровської області від 23 липня 2026 року у справі № 184/1425/26, де у судовому рішенні було зазначено, що в провадження Покровського міського суду м. Покров надійшов протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності відповідно до ч.1 ст.184 КУпАП., яка ухилилась від виконання батьківських обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина - ОСОБА_2 , 2013 р.н., внаслідок чого, з 08.04.2026 останній не відвідував навчальний заклад КЗ «Ліцей №9» без поважних причин.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, причину своєї неявки та її поважність не повідомила, заяв та клопотань не надала.

Дослідивши матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 868996 від 12.06.2026, складений відносно ОСОБА_1 , рапорт старшого інспектора - чергового ВП №2 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській обл. від 14.05.2026, повідомлення виконавчого комітету Покровської міської ради Дніпропетровської області, суддя вважає що у діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

При визначенні виду і розміру адміністративного стягнення, суддя враховує дані про особу, характер вчиненого правопорушення, майновий стан порушника, ступінь його вини, відсутність обтяжуючих та пом`якшуючих обставин, кількість вчинених правопорушень, вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави, оскільки застосування саме такого стягнення буде достатнім для запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення. Керуючись ст.ст. 33, 36, 40-1, 184, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, і суд постановив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп. Детальніше у рішенні за наступним посиланням: https://reyestr.court.gov.ua/Review/138428361

Іншим прикладом є рішення Святошинського районного суду міста Києва від 16 липня 2026 року у справі № 759/15861/26, де у судовому рішенні було зазначено, що ОСОБА_1 04.06.2026, близько 15 год 26 хв за адресою: АДРЕСА_1 , ухилилась від виконання батьківських обов`язків, передбачених ст. 150 СК України, по догляду та вихованню малолітніх дітей ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки останні проживають в антисанітарних умовах з відсутністю продуктів харчування. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про дату та час розгляду справи повідомлялась належним чином. За таких обставин, відповідно до ст. 268 КУпАП, суддя вважає за можливе розглянути справу про адміністративне правопорушення за відсутності останньої. Як наслідок, суд постановив ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 (ста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп. Детальніше у рішенні за наступним посиланням: https://reyestr.court.gov.ua/Review/138328889

Хто складає протокол та хто розглядає справи за ст. 184 КУпАП?

Для того, щоб дати відповідь хто складає протокол та хто розглядає справи за ст.184 КУпАП, потрібно звернутися до статтей 225 та 221 КУпАП.

Відповідно до ст.255 КУпАП, у справах про адміністративні правопорушення за ст.184, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати наступні органи:

1) органи Національної поліції (ч.1-3 та ч.7 ст.184 КУпАП);

2) слідчі (ч.4 ст.184 КУпАП);

3) органи опіки та піклування (ч.5-6 ст.184 КУпАП).

Згідно із ст.221 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 184 КУпАП розглядають судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Повноваження щодо складання протоколів за ст. 184 КУпАП залежать від того, яке саме правопорушення передбачене відповідною частиною цієї статті.

Органи Національної поліції складають протоколи за частинами 1–3 та частиною 7 ст. 184 КУпАП. Це випадки, коли батьки або особи, які їх замінюють, ухиляються від виконання обов'язків щодо забезпечення належних умов життя, навчання та виховання дитини, повторно вчиняють таке правопорушення протягом року, а також коли неповнолітні віком від 14 до 16 років вчиняють адміністративні правопорушення. Крім того, поліція складає протоколи у разі умисного порушення встановленого законом строку перебування дитини за межами України.
Слідчі складають протоколи виключно за частиною 4 ст. 184 КУпАП. Йдеться про випадки, коли неповнолітні вчиняють діяння, що містять ознаки кримінального правопорушення, але не досягли віку, з якого може наставати кримінальна відповідальність. Оскільки такі обставини встановлюються під час здійснення кримінального провадження або проведення відповідної перевірки, законодавець наділив саме слідчих повноваженнями щодо оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення стосовно батьків або осіб, які їх замінюють.
Органи опіки та піклування складають протоколи за частинами 5 та 6 ст. 184 КУпАП. Це правопорушення, пов'язані з невиконанням рішення органу опіки та піклування щодо визначення способів участі одного з батьків у вихованні дитини та спілкуванні з нею, а також повторним невиконанням такого рішення протягом року. Саме орган опіки та піклування здійснює контроль за виконанням власних рішень у цій сфері, тому він уповноважений фіксувати відповідні порушення та складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Висновок

Стаття 184 КУпАП покликана забезпечити належне виконання батьками своїх обов'язків щодо виховання, навчання та розвитку дитини. За їх невиконання закон передбачає адміністративну відповідальність у вигляді попередження, штрафів та, в окремих випадках, додаткових обмежень. Водночас притягнення до відповідальності залежить від характеру правопорушення, а справи за ст. 184 КУпАП розглядаються виключно судами. Тому батькам та особам, які їх замінюють, важливо знати не лише свої права, а й передбачені законом обов'язки, адже їх належне виконання є запорукою захисту прав та найкращих інтересів дитини.

Справи про адміністративні правопорушення

Корисні поради