Фактична податкова перевірка на підставі даних Системи обліку даних РРО є правомірною. Позиція Верховного Суду щодо доказів і повноважень ДПС.

Фактичні податкові перевірки залишаються одним із найпоширеніших інструментів податкового контролю. Особливу увагу платників податків привертає питання правомірності таких перевірок та допустимості використання даних Системи обліку даних РРО як доказів порушень. Чергову правову позицію з цього питання висловив Верховний Суд у постанові від 07 серпня 2025 року у справі № 280/6835/23.

Підстави для проведення фактичної перевірки

Відповідно до підпункту 80.2.2 пункту 80.2 статті 80 Податкового кодексу України, фактична перевірка може проводитися без попереднього повідомлення платника податків у разі наявності інформації про можливі порушення законодавства, отриманої з достовірного джерела.

Верховний Суд підтвердив, що інформація, отримана від Державної податкової служби України, зокрема через Систему обліку даних РРО, є належною підставою для ініціювання фактичної перевірки суб’єкта господарювання.

Обставини справи № 280/6835/23

Контрольний орган провів фактичну перевірку ТОВ «Апельмон прайм» на підставі наказу, виданого відповідно до підпункту 80.2.2 пункту 80.2 статті 80 ПК України. Перевірка стосувалася дотримання вимог законодавства у сфері обігу підакцизних товарів, касових операцій, трудових відносин і ціноутворення.

Платник податків оскаржував результати перевірки, посилаючись на її безпідставність та недопустимість використання даних Системи обліку даних РРО. Однак суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову.

Оцінка Верховного Суду щодо використання даних РРО

Правова природа даних Системи обліку РРО

Суд зазначив, що відповідно до пунктів 72.1 та 74.1 Податкового кодексу України дані Системи обліку даних РРО є податковою інформацією. Електронні копії розрахункових документів, фіскальні чеки та Z-звіти можуть використовуватися як належні та допустимі докази під час здійснення податкового контролю.

Обов’язки суб’єктів господарювання

Пункти 1 та 2 статті 3 Закону України № 265/95-ВР зобов’язують суб’єктів господарювання проводити розрахункові операції через РРО та видавати розрахункові документи встановленої форми. Порушення цих вимог підтверджуються, зокрема, даними РРО та первинними документами.

Детальніше з текстом постанови Верховного Суду від 07 серпня 2025 року у справі №280/6835/23 можна ознайомитися за посиланням: https://reyestr.court.gov.ua/Review/129420869 

Висновки 

Верховний Суд залишив касаційну скаргу без задоволення та підтвердив правомірність дій контролюючого органу. Судова практика чітко закріплює, що фактична перевірка може проводитися на підставі інформації про можливі порушення без попереднього повідомлення платника. Дані Системи обліку даних РРО є податковою інформацією. Фіскальні чеки та Z-звіти є належними доказами порушень у сфері розрахункових операцій. Це рішення має важливе значення для формування сталої практики у податкових спорах та підвищує роль електронних даних РРО у податковому контролі.